МОО «Зеленый Фронт» обратилась с письмом к Генеральному прокурору РФ, в котором пояснила, что в настоящее время в Минприроде России, Правительстве Иркутской области рассматривается вопрос об определении нового единственного исполнителя работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в результате деятельности ОАО «БЦБК» - ООО « Газэнергострой».
Вместе с тем, на сегодняшний день продолжает действовать контракт, заключенный с АО «Росгеология» и проект ликвидации отходов ОАО «БЦБК» (омоналичивание), при этом в период после 2017 года уточнилось правовое регулирование отношений, связанных с ликвидацией накопленного вреда окружающей среде.
В письме также поясняется что, согласно Правилам организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2018 № 542, организацию работ по ликвидации накопленного вреда на объектах накопленного вреда, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (ГРОНВОС), осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Приказом Минприроды России № 723 от 27.12.2018 Объект негативного воздействия отходов, накопленных в результате деятельности ОАО «БЦБК» г. Байкальск, на площади 180,170 га с объемом накопленных отходов 6 200,000 тыс. тонн включен в ГРОНВОС (п.53). Федеральный закон № 7-ФЗ (ст.80.1), Правила № 542 предусматривают определенную последовательность действий по ликвидации накопленного экологического вреда: обязательная подготовка проекта ликвидации отходов, прохождение всех необходимых экспертиз, выполнение работ по ликвидации. Как следует из Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.04.2017 № 445, после включения объекта в государственный реестр Минприроды России осуществляет категорирование объекта в целях обоснования очередности проведения работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде и принятия неотложных мер.
Председатель МОО «Зеленый Фронт» Сергей Виноградов: «Хотелось бы напомнить, что Президентом РФ Правительству Российской Федерации и Правительству Иркутской области совместно с государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» поручено провести конкурсные процедуры, направленные на выбор и реализацию лучших мировых технологических решений по утилизации и обезвреживанию отходов, исполнение которого поставлено на контроль до 01.01.2020, и получается что без выбора новой технологии и подготовки нового проекта ликвидации отходов ОАО «БЦБК», выбор исполнителя таких работ представляется незаконным. Возникают риски организации и выполнения мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в результате деятельности ОАО «БЦБК» с несоблюдением законодательства, риски необоснованного выбора единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в отсутствие проекта ликвидации отходов, что, в свою очередь, повлечет затягивание сроков фактического выполнения мероприятий.
Поэтому мы в соответствии с разделом 3 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» просим прокуратуру РФ осуществить надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными оганами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием закону издаваемых ими правовых актов, осуществляемый органами прокуратуры, в отношении вышеизложенного дела по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в результате деятельности ОАО «БЦБК» ради сохранения участка мирового наследия ЮНЕСКО - о. Байкал и соблюдения антикоррупционного законодательства РФ.