Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по факту размещения отходов на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 15,04 га под видом работ по рекультивации (восстановлению и благоустройству) нарушенных земель в отношении производителя работ было возбуждено дело об административном правонарушении.
Так называемые работы по приведению земель в надлежащее состояние проводились таким образом, что рекультивируемое пастбище за счет завезенных грунтов неизвестного происхождения и строительного мусора возвысилось над примыкающими к границам земельного участка землями на 2,0-5,0 метра.
Общество с ограниченной ответственностью (ООО «СпецСтрой»), сняв плодородный слой почвы на глубину 5 см, фактически засыпало оставшийся плодородный слой, глубиной 18 см, грунтами, загрязненными опасными химическими веществами. На вновь образованной поверхности земельного участка и в почвенно-грунтовой толще завезенного грунта отмечались включения антропогенного происхождения: фрагментов битого кирпича, кусков асфальта, боя бетонных плит, арматуры, камней.
Результаты экспертизы проб образцов грунта и почвы, проведенные Федеральным государственным бюджетным учреждением «Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория» и Государственным научным учреждением Агрофизическим научно-исследовательским институтом Российской академии сельскохозяйственных наук показали, что при выполнении земляных работ на земельном участке сельскохозяйственного назначения общество с ограниченной ответственностью использует грунты, загрязненные химическими веществами. В пробах анализируемого грунта было обнаружено превышение допустимого уровня подвижных форм свинца, меди, цинка и бенз(а)пирена по транслокационному показателю вредности, приводящее к загрязнению растений и сельскохозяйственной продукции, а также превышение допустимого уровня содержания бенз(а)пирена по водно-миграционному показателю, что приводит к загрязнению грунтовых вод.
Размер вреда при порче почв, причиненного обществом в результате самовольного (незаконного) снятия и перемещения плодородного слоя почвы, перекрытия поверхности почв грунтом, загрязненным опасными веществами, ухудшения физических, химических свойств почвы, привнесения в землю нехарактерных для нее физических, химических веществ и соединений на площади 15,04 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения, рассчитанный в соответствии с Методикой исчисления вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, составил 471 801 600 рублей.
За допущенные нарушения Управление привлекло общество к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.6, части 2 статьи 8.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Не согласившись с решением Управления общество обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Однако судебные органы оставили жалобу общества без удовлетворения. Штраф взыскан в полном объеме.
16.08.2013 Управление подало в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области исковое заявление о взыскании с общества суммы вреда, причиненного почвам на землях сельскохозяйственного назначения, на сумму 471 801 600 руб. Суд удовлетворил иск Управления.
02.04.2014 Судом был изготовлен исполнительный лист о взыскании с общества суммы вреда, причиненного почвам на землях сельскохозяйственного назначения, на сумму 471 801 600 руб., который уже 04.04.2014 был направлен Управлением в Куйбышевский отдел Управления ФССП по Санкт-Петербургу для исполнения. На запрос Управления по исполнительному производству от 01.12.2014 Куйбышевский отдел Управления ФССП по Санкт-Петербургу 03.02.2015 сообщил о проведенном исполнительном производстве, в результате которого вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника.
20.02.2015 в Управление поступило постановление Куйбышевского отдела Управления ФССП по Санкт-Петербургу об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника. 08.07.2015 Управлением был направлен запрос в Куйбышевский отдел Управления ФССП по Санкт-Петербургу о предоставлении расширенной справки по данному исполнительному производству. Однако ответ на запрос, постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа либо иной информации о состоянии взыскания причиненного почвам вреда в Управление не поступило. 31.12.2015 Управление вновь направило запрос в адрес Куйбышевского отдела Управления ФССП по Санкт-Петербургу.
Несмотря на то, что Управлением были предприняты все предусмотренные законодательством меры для привлечения виновного к ответственности и возмещения причиненного им вреда, причиненный почвам вред до настоящего времени не возмещен. Вопрос взыскания с общества суммы вреда, причиненного почвам на землях сельскохозяйственного назначения, на сумму 471 801 600 рублей находится на контроле Управления.
.jpg)